眾議院將表決推翻 SEC 加密政策，拜登總統誓言否決

眾議院準備就廢除證交會加密貨幣政策進行表決，同時拜登總統誓言將予以否決

眾議院準備於週三就一項決議案進行表決，該決議案旨在推翻證券交易委員會（證交會）有關加密貨幣保管的爭議性會計政策指引，但拜登總統已經允諾，如果該決議案最終送達他的案頭，他將予以否決。

證交會的第121號員工會計公告（簡稱SAB 121）自發布以來，一直受到數位資產企業和共和黨議員的批評。該公告旨在闡明加密資產的會計處理方式，指示持有客戶數位代幣的銀行應將其列入自身的資產負債表，可能會產生龐大的資本支出。然而，一項政府審查發現，該政策指引的處理方式存在缺陷，儘管如此，證交會和主席根斯勒仍然為之辯護。

共和黨籍的內布拉斯加州眾議員邁克·佛洛伊德（Mike Flood）是這項決議的發起人，他在週三接受《CoinDesk》採訪時表示：「根斯勒在對抗數位資產的聖戰中，利用本應是普通的員工會計指引，實際上切斷了大型上市銀行保管數位資產的途徑。」佛洛伊德還指出，證交會在制定該政策時並未徵詢銀行監管機構的意見，認為根斯勒「無權干涉銀行業務」。

白宮認為，該政策值得用否決權來捍衛，拜登在週三的一份聲明中表示反對干擾證交會在這方面的工作。

拜登在聲明中說：「SAB 121是為了回應已經導致消費者遭受重大損失的技術、法律和監管風險而發布的。」他強烈反對干擾證交會在這一領域的工作。

佛洛伊德表示，他預計眾議院將在當天晚些時候就廢除證交會的這項政策進行表決。

眾議院金融服務委員會主席帕特里克·麥克亨利（Patrick McHenry，共和黨，北卡羅來納州）在週三的一次發言中稱，SAB 121「嚴重偏離了高度監管的銀行傳統上對待客戶資產的方式」，並譴責該政策「戲弄了規則制定過程，忽視了其他監管機構」。

但民主黨的一名重要眾議員認為，該決議案做得有些過火。

加州民主黨眾議員馬克辛·沃特斯（Maxine Waters）是麥克亨利委員會的民主黨最高階成員，她表示：「這項法案採取了大錘子的方式來解決可能只需要小手術的問題，而且這樣做是因為我在另一黨派的同事不僅有興趣為特殊利益團體服務，他們還有興趣以一切可能的方式攻擊和削弱證交會。」

SAB 121最初是作為員工指引發布的，但後來政府問責局（GAO）的一項審查認定，證交會應該將其視為一項規則，需要完整的公眾評論和提交給國會。

除了佛洛伊德議員之外，還有兩名民主黨人共同提出了這項決議，旨在正式否決監管機構的指引。而在參議院方面，懷俄明州共和黨參議員辛西婭·拉米斯（Cynthia Lummis）一直在推動一項類似的決議案，這是該聯合決議案最終能夠送達拜登總統案頭的必要條件。

根據《國會審查法》（Congressional Review Act），如果一項機構規則被推翻，不僅該規則將被刪除，而且任何類似的規則在未來都將被永久禁止實施。沃特斯議員認為，除了有爭議的保管部分外，SAB 121還就加密貨幣的披露提供了必要的指引，如果國會推翻該政策，這些指引也將受到威脅。拜登也對可能被禁止實施的政策表示了同樣的擔憂。

拜登說：「由於援引了《國會審查法》，它可能也會不當地限制證交會確保加密資產領域有適當防護措施和解決未來相關問題的能力。」他補充說，「限制證交會維護全面有效的加密資產金融監管框架，將引入重大的金融不穩定性和市場不確定性。」

佛洛伊德表示，總統批准以公告的形式不當地進行全面的聯邦規則制定，這令人感到失望。他說，他和他的盟友將「尋找今年剩餘時間內每一個將送達總統案頭的機會，在其中加入這項決議的內容」。