FCC 網路中立裁決：Web3 新創迎來利多消息！

FCC 恢復網路中立規則 對 Web3 新創公司是個利多

上個月，聯邦通訊委員會（FCC）投票決定恢復網路中立規則，這是一項前瞻且有利於創新的規範，值得讚許。旨在確保網際網路開放的規則，是數位時代有利於創新的規範典範，也體現了美國核心價值。其他監管機構不妨效法。

反對網路中立的人喜歡爭辯，保證平等網路存取的規則並非必需（可回顧約翰．奧利佛的精彩報導）。他們聲稱舊有規則完全適用於現代網際網路的監管，儘管那些規則是為舊式電話服務而訂。

FCC 展現出對 21 世紀科技需要 21 世紀規範的理解，這與有些監管機構似乎仍停留在 1930 至 1940 年代形成鮮明對比。FCC 的網路中立規則在美國鼓勵創新機會，因為這意味著新科技、應用程式和服務（無論是否基於區塊鏈）都能加入市場，並在爭取消費者青睞的公平競爭中一決高下。

過去並非人人都能自由選擇電話，或在電訊網路上設計及運行新應用程式。1968 年之前，只有西方電氣公司（Western Electric）的電話可連接電話線路，因為既有業者主張其他設備可能會損害網路。政府迫使既有業者開放網路給競爭對手，還需再等近 20 年。

分組交換協定（如使現代網際網路成為可能的 TCP/IP）讓這種演進邁向另一個巨大里程碑。如今，語音通話只是一組資料包，網路的任務是將其從發出端傳遞至接收端。網頁、YouTube 影片或 ChatGPT 對話也都只是在網路上傳輸的資料包而已。網路中立規則規定，網路供應商不得對來自不同商業供應商的資料包優先傳輸。

這項原則孕育了許多在網路端點運作的國產網路應用程式，如 YouTube、Netflix、Zoom 和 FaceTime 等，已成為美國（和全球）社交與工作生活的核心組成部分。若無網路中立規範，網路供應商本可阻擋 Zoom 或 FaceTime 的誕生，偏袒自家服務勝過任何潛在新進者，並任意挑選競爭對手，那還能稱之為競爭嗎？

公平的規範為創意構想提供了一個茁壯成長並在市場接受考驗的沙盒。基於區塊鏈的解決方案正蓄勢待發，在現代網際網路上進行創新設計，並有可能改變遠超現代金融的領域。但我們需要公平、明確且睿智的規範，才能在美國如此發展。

這就是網路中立對尋求在網路上運作的創新者所帶來的助益。想想生成式人工智慧或我公司 Helium Mobile 提供的區塊鏈支援的實惠手機服務。這類能力正是網際網路原本意圖與網路中立原則的代表與結果。開放存取網路對其發展與公平競爭至關重要。

網路中立規範保護像 Helium Mobile 這類新進者，免受不公平的網路作為。Helium 的去中心化熱點系統為無線連線建構了一個新型態的動態網路，挑戰了有關電話網路建置與所有權的傳統觀念。網路中立使我們能在無線領域創新並與世界上最強大的公司競爭，包括部分網路供應商。

透過代幣獎勵建置與維護網路的去中心化公共基礎設施網路（DePIN）所孕育的創新層出不窮，區塊鏈正是其中之一。在我們的案例中，則是無線通訊。

DePIN 獨一無二地能解決棘手問題，如為偏遠及服務不足的社區提供永續連線，透過賦權讓當地社群成員自行打造切合使用需求的無線基礎設施。然而，DePIN 涉及區塊鏈與代幣這一事實，卻讓它陷入其他聯邦機構先行執法所造成的規範不確定性泥淖中。這種不確定性扼殺了競爭、扼殺了美國的創新、扼殺了消費者的機會。

FCC 為明智的監管方式樹立了典範。透過考量所監管產業與市場的演進與發展，監管機構的作法在確保消費者與關鍵基礎設施獲得必要保護的同時，也盡可能擴大未來創新的規模與範疇。

其他監管機構若能仿效 FCC 的作法，而非拒人於千里之外，主動與創新的 DePIN 專案接觸，了解其技術、創新潛力與新興能力，將有助基礎設施邁向數位化，並改變消費者與基礎設施的互動與所有權模式。我們可以同時保護消費者免受不當傷害，也讓各種創新應運而生，為消費者在市場上帶來選擇。這種理念將使美國消費者、社會與經濟在數位時代的下一階段受惠。